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发展
普惠托育服务， 
要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究

员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办

 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。