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　　首先，托育服务需求  旺盛与供
给不足的矛 
盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为
6% 
左右，托位供给存在较大缺口
。截至

2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。