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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入
托率仅为
6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021 年底
 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿
 托位数为2.03个，距 离“十四五”
期末4.5个的目标尚
 存很大差距。