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　　发展普惠托育服
务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一 步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低
普惠机构运营成本。