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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发
展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。