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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准， 进一步降
低普惠 机构开
 办成本 ；另一方
面 ，采取公建民营 、运营
补贴 、奖励补助、购买服 务等
多种方式，降低普惠 机构运营成 本。