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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不 健全。黄 
绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游 离于相关部门的
监管体系之外。