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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示
，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十四
五
”期末4.5个的目标尚存
很  大差距。