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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠 机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。