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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内 容等，但在现实
 中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些

 非正
 规机构游离于相关部门的监管体系之
外。