五十
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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往
 往面
临高成 
本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准， 进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营  、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构 运营成本。