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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健 全。黄绮认为，
大多 数家庭在选择 托育 机构时都会
关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实

中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。