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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量  积极性，而
社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。