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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构  入托率仅为6%左右， 托
位供给存在

较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。