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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社
会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一
步降 低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。