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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托 育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水 平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。