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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制 
尚不健全 。黄绮认 为，大 多 数家庭在选择托育
机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。