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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括
机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机 构提供的服 务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体 系之外。