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　　发展普惠托育 服务，
要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方
面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。