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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担

 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
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服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。