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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建
立合理的成本分担 机 制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。