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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量
，包括机 构资质、师
资水 平、内外环境、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提供
的服
务质量参差 不齐，一些非正规机构

游离于相关部门 的监管体系之外。