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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 
成本压力，
需要 建立合理的成
本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一 步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等 多  种方式，降低普惠机构  运营成本。