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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育 
机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。