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展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办  成本；另一 方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。