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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托 育需求
，但现
有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大 差距。