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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步  降 
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。