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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面 
，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。