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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极性，

而 社会力量往往面临高成 本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。