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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国
 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要 
加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补 贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。