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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，  而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中 国宏观 经济研

究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。