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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的
服务
质量参差不

齐，一

些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。