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四
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　　首先，托育服务需 
求旺盛与  供给不足
的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托
位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末 4.5个
的目标尚存
很大差距。