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　　发展普 惠托 育服务，
要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往
 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普 惠机构运营成本。