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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现 有托 育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在 较


大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”

期末4.5个的目 标尚存很大差距。