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首先，托育服务需求旺盛 与供 给不 足的矛盾突出 。数据
显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。 截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大  差距。