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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院
社会 发展所研究员张本波提出

，一方面，要
加大
 政府投资力 度 ，提高托位 建
设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另 
一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖励 补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。