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首先，托育服务需求
 旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6
%左右，托位供 给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标
 尚存很大差距。