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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供
的服务质量参差不齐  ，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。