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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有 3 
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大
差距。