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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补
贴
标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补
助
、购买服务 等
多种方式， 降低普惠机构运
营成本。