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　　其三，
 托 
育 
服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质
量，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、照护内容等，但在现实 中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。