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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。