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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育
需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期 末 4 .5

个的目标尚存  很大差距。