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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量 往
往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式， 降

低
普
惠机 构运营成本。