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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的

矛盾突出。数据显示，三成以上婴

幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人  口拥有3岁
以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。