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　　“一
国两制”方针符合国 家和 民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家
不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使
对特区的全面管 治权，包括直接行使的权力和对特区高度   自治权的监督
权
。特区负有维护国家主权、
安 全、发展
利 益的宪制责任。

在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主
义制度和生 活方式长期不变。基本 法是“一国两制”方针政策的法律保障
，要贯彻落实“一国两制 ”的方针政策，就必须严格依  照基本法治理。