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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要  建
立合理的成 本分担机制
。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出 ，一
方
 面，要加大政府
投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。