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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 大缺口 。截至20 
21

年底 ，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿
托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。