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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、
照护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关 
部门的监  管体系之外。